Onderhoud kapitaalgoederen

Het beleid voor de gemeentelijke gebouwen is vastgesteld op 26 januari 2017 in de nota vastgoedbeleid Zevenaar. Hierin is opgenomen dat de gemeente op termijn alleen nog eigenaar wil zijn van:

• de panden die zij zelf gebruikt;
• panden die vanwege een bepaald maatschappelijk belang of afbreukrisico niet bij marktpartijen kunnen worden ondergebracht;
• multifunctionele accommodaties

In 2019 is gewerkt aan een integraal huisvestingsplan, deze is afgerond en wordt medio 2020 voorgelegd aan de raad. Hierin is een strategisch vastgoedplan opgenomen, dat voorziet in de huisvestingsbehoefte van de doelgroepen van beleid. Het plan is tevens de onderlegger voor het verder verduurzamen van het vastgoed. De uitwerking van de verduurzaming van het vastgoed wordt momenteel uitgewerkt, hiervoor is een routekaart opgesteld.

In 2018 is het meerjarenonderhoudsplan voor de nieuwe gemeente Zevenaar herzien. Alle panden van voormalig Rijnwaarden en Zevenaar zijn hierin opgenomen. Nog niet alle panden die in gebruik of eigendom zijn van de gemeente hebben een meerjarenonderhoudsplan voor de komende 15 jaar. In afwachting op de goedkeuring van het instandhoudingsplan worden (duurzame) meerjarenonderhoudsplannen opgesteld voor de gebouwen die tot na 2025 in het bezit blijven van de gemeente.

Nota Vastgoedbeleid (2017)

Het vaststellen van het onderhoudsniveau van de gemeentelijke panden wordt gebaseerd op NEN 2767, niveau 3 (redelijke conditie). Voor maatschappelijke en/of publieksfunctie wordt niveau 2 (goede conditie) aangehouden voor de gevels en specifieke ruimten.

Onderhoudsniveau 3 houdt in dat het verouderingsproces over de gehele linie duidelijk op gang is gekomen. Plaatselijk kunnen zich ernstige gebreken voordoen zonder dat deze resulteren in functionele gebreken.

In het geval dat panden tijdelijk onderdeel uitmaken van de vastgoedportefeuille en/of op termijn afgestoten of gesloopt worden, kan worden afgeweken van de onderhoudsnormering. Uitgangspunt in deze situatie zal niveau 4 (matige conditie) zijn. Deze onderhoudsactiviteiten zijn gericht op het wind- en waterdicht houden van het object, op veiligheid en tijdelijke verhuurbaarheid.

De actuele staat van onderhoud in het algemeen is conform het uitgangspunt conditieniveau 3 “redelijk”. Conform dit niveau is in 2019 onderhoud uitgevoerd.

Het vastgoed dat door de eigen organisatie in gebruik is, heeft als doelstelling om in 2025 energieneutraal te zijn. Dit betekent dat in 2020 energiescans worden gemaakt van de gebouwen die aan deze doelstelling moeten voldoen. Hieruit zal een plan van aanpak volgen om deze doelen te realiseren.

Van de gebouwen die naar verwachting binnen 6 jaar gesloopt of vervangen worden, is het onderhoud aangepast naar een lager niveau.

Belastingen

Doorbelastingen

Dotatie voorziening

Huisvestingslasten

Leveringen diensten en goederen

Onderhoud gebouwen

Overige lasten